Description
Avtor pidruchnyka stavyt′ za metu oznayomyty studentiv yurydychnych navchal′nych zakladiv, a takozh tych, chto tsikavyt′sya problemamy yurysprudentsiyi v Ukrayini, z odniyeyu iz vazhlyvych skladovych systemy prava - administratyvnym pravom. Administratyvne pravo Ukrayiny ye masshtabnoyu i za svoyeyu strukturoyu skladnoyu haluzzyu prava, yaka maye sviy, ne prostyy dlya rozuminnya ponyatiynyy aparat. TSe obumovleno spetsyfikoyu predmeta tsiyeyi haluzi prava, masshtabom vidnosyn, urehul′ovanych administratyvno-pravovymy normamy. Administratyvne pravo Ukrayiny ye skladovoyu natsional′noyi systemy prava i spivvidnosyt′sya z neyu yak chastyna i tsile i povyazane z inshymy haluzyamy prava, takymy yak konstytutsiyne, tsyvil′ne, finansove, kryminal′ne ta inshi. Vono ye odniyeyu iz publichnych haluzey prava. Osoblyvist′ publichnych vidnosyn polyahaye v tomu, scho obovyazkovym yich uchasnykom ye derzhavna vlada. Publichne pravo spryamovane na zabezpechennya ta ochoronu zahal′nych interesiv vs′oho suspil′stva, a pryvatne pravo ochoronyaye interesy okremych osib. Normamy publichnoho prava v suchasnych umovach rehulyuyut′sya osnovy derzhavotvorennya, funktsionuvannya derzhavy ta yiyi instytutiv, instytutiv hromadyans′koho suspil′stva, systema mistsevoho samoupravlinnya i yoho orhaniv, pravotvorchyy i pravozastosovnyy protsesy, administratyvne sudochynstvo, mizhnarodni vidnosyny. Vyvchennya administratyvnoho prava Ukrayiny yak haluzi publichnoho prava peredbachaye analiz yoho zmistu, pravovych norm, pravotvor-chosti i zastosuvannya norm prava, yaki zabezpechuyut′ upravlinnya publichnymy interesamy, rehulyuyut′ diyal′nist′ subyektiv, nadilenych vladnymy povnovazhennyamy, a takozh yaki vyznachayut′ vzayemovidnosyny derzhavnych orhaniv i hromadyan. Administratyvne pravo Ukrayiny ye bazovoyu haluzzyu prava poryad z konstytutsiynym, tsyvil′nym i kryminal′nym pravom. Vono stanovyt′ soboyu osnovu pravovoho rehulyuvannya riznomanitnych suspil′nych vidnosyn, scho vynykayut′ u riznych sferach derzhavnoho i suspil′noho zhyttya. Na n′oho pokladeno obovyazok urehulyuvannya upravlins′koyi diyal′nosti v protsesi upravlins′kych vidnosyny u riz nych sferach - ekonomichniy, sotsial′no-kul′turniy, administratyvno - politychniy. Normamy administratyvnoho prava rehulyuyut′sya ti suspil′ni vidnosyny, uchasnykom yakych ye orhany derzhavnoho uprav- linnya, a vidpovidno do konstytutsiynych pryntsypiv podilu vlady vony e orhanamy vykonavchoyi vlady. Pidvyschennyu yakosti derzhavnoho upravlinnya, vykonavchoyi vlady sluzhyt′ administratyvna reforma. Vona neobchidna dlya pokraschennya upravlinnya u vsich sferach - ekonomichniy, sotsial′no-kul′turniy, administratyvno-politychniy, udoskonalennya systemy ta struktury orhaniv vykonavchoyi vlady, pidvyschennya efektyvnosti derzhavnoyi sluzhby, realizatsiyi prava hromadyan u mezhach i na osnovi diyuchoho zakonodavstva. Na suchasnomu etapi rozvytku ukrayins′koyi derzhavy, udoskonalennya suspil′nych vidnosyn v otsintsi administratyvnoho prava neobchidno vychodyty z novoho stavlennya do mistsya i roli derzhavy u hroma-dyans′komu suspil′stvi. Konstytutsiya Ukrayiny (st.; 3) proholoshuye, scho yiyi holovnym obovyazkom ye utverdzhennya i zabezpechennya prav ta svobod lyudyny i hromadyanyna. Otzhe u rozuminni administratyvnoho prava v Ukrayini mayut′ buty ne karal′ni funktsiyi; a pravozabezpechuval′ni i pravozachysni. Zaprovadzhennya oznachenych napryamiv oznachaye poslidovnu demo-kratyzatsiyu administratyvnoho prava Ukrayiny.
