Beschreibung
Avtor pidručnyka stavyt′ za metu oznajomyty studentiv jurydyčnych navčal′nych zakladiv, a takož tych, chto cikavyt′sja problemamy jurysprudenciï v Ukraïni, z odnijeju iz važlyvych skladovych systemy prava - administratyvnym pravom. Administratyvne pravo Ukraïny je masštabnoju i za svojeju strukturoju skladnoju haluzzju prava, jaka maje svij, ne prostyj dlja rozuminnja ponjatijnyj aparat. Ce obumovleno specyfikoju predmeta cijeï haluzi prava, masštabom vidnosyn, urehul′ovanych administratyvno-pravovymy normamy. Administratyvne pravo Ukraïny je skladovoju nacional′noï systemy prava i spivvidnosyt′sja z neju jak častyna i cile i povjazane z inšymy haluzjamy prava, takymy jak konstytucijne, cyvil′ne, finansove, kryminal′ne ta inši. Vono je odnijeju iz publičnych haluzej prava. Osoblyvist′ publičnych vidnosyn poljahaje v tomu, ščo obovjazkovym ïch učasnykom je deržavna vlada. Publične pravo sprjamovane na zabezpečennja ta ochoronu zahal′nych interesiv vs′oho suspil′stva, a pryvatne pravo ochoronjaje interesy okremych osib. Normamy publičnoho prava v sučasnych umovach rehuljujut′sja osnovy deržavotvorennja, funkcionuvannja deržavy ta ïï instytutiv, instytutiv hromadjans′koho suspil′stva, systema miscevoho samoupravlinnja i joho orhaniv, pravotvorčyj i pravozastosovnyj procesy, administratyvne sudočynstvo, mižnarodni vidnosyny. Vyvčennja administratyvnoho prava Ukraïny jak haluzi publičnoho prava peredbačaje analiz joho zmistu, pravovych norm, pravotvor-čosti i zastosuvannja norm prava, jaki zabezpečujut′ upravlinnja publičnymy interesamy, rehuljujut′ dijal′nist′ subjektiv, nadilenych vladnymy povnovažennjamy, a takož jaki vyznačajut′ vzajemovidnosyny deržavnych orhaniv i hromadjan. Administratyvne pravo Ukraïny je bazovoju haluzzju prava porjad z konstytucijnym, cyvil′nym i kryminal′nym pravom. Vono stanovyt′ soboju osnovu pravovoho rehuljuvannja riznomanitnych suspil′nych vidnosyn, ščo vynykajut′ u riznych sferach deržavnoho i suspil′noho žyttja. Na n′oho pokladeno obovjazok urehuljuvannja upravlins′koï dijal′nosti v procesi upravlins′kych vidnosyny u riz nych sferach - ekonomičnij, social′no-kul′turnij, administratyvno - polityčnij. Normamy administratyvnoho prava rehuljujut′sja ti suspil′ni vidnosyny, učasnykom jakych je orhany deržavnoho uprav- linnja, a vidpovidno do konstytucijnych pryncypiv podilu vlady vony e orhanamy vykonavčoï vlady. Pidvyščennju jakosti deržavnoho upravlinnja, vykonavčoï vlady služyt′ administratyvna reforma. Vona neobchidna dlja pokraščennja upravlinnja u vsich sferach - ekonomičnij, social′no-kul′turnij, administratyvno-polityčnij, udoskonalennja systemy ta struktury orhaniv vykonavčoï vlady, pidvyščennja efektyvnosti deržavnoï služby, realizaciï prava hromadjan u mežach i na osnovi dijučoho zakonodavstva. Na sučasnomu etapi rozvytku ukraïns′koï deržavy, udoskonalennja suspil′nych vidnosyn v ocinci administratyvnoho prava neobchidno vychodyty z novoho stavlennja do miscja i roli deržavy u hroma-djans′komu suspil′stvi. Konstytucija Ukraïny (st.; 3) prohološuje, ščo ïï holovnym obovjazkom je utverdžennja i zabezpečennja prav ta svobod ljudyny i hromadjanyna. Otže u rozuminni administratyvnoho prava v Ukraïni majut′ buty ne karal′ni funkciï; a pravozabezpečuval′ni i pravozachysni. Zaprovadžennja označenych naprjamiv označaje poslidovnu demo-kratyzaciju administratyvnoho prava Ukraïny.