Organy vnutrennich del antibol′shevistskich pravitel′stv v gody Grazhdanskoj vojny. Monografiya

V dannoj monografii avtory rassmatrivayut voprosy organizacii i funkcionirovaniya organov vnutrennich del antibol′shevistskimi pravitel′stvami na podkontrol′nych im territoriyach: YUga Rossii, Severa i Severo-Zapada, Povolzh′ya i Urala, Sibiri i Dal′nego Vostoka v raznye periody Grazhdanskoj vojny. Novizna raboty zaklyuchaetsya v tom, chto na bol′shom massive archivnych pervoistochnikov gluboko predstavleny i proanalizirovany normativno-pravovye dokumenty pri sozdanii tech ili inych struktur, vypolnyavshich funkcii organov vnutrennich del, organizacionno-pravovye principy stroitel′stva organov vnutrennich del otdel′no vzyatych pravitel′stv. Avtoram udalos′ ujti ot politizirovannych ocenok funkcionirovaniya etich obrazovanij, naglyadno pokazat′ vse polozhitel′nye storony i nedostatki v chode zakonotvorcheskoj deyatel′nosti, razrabotok normativnych dokumentov, stanovleniya, razvitiya, nesootvetstviya mezhdu utverzhdennymi shtatami i prakticheskim voploshheniem nabora chinov po shtatnomu raspisaniyu i t. d. V monografii delaetsya vyvod o tom, chto obshhee ob′′edinitel′noe nachalo u vsech antibol′shevistskich pravitel′stv – eto usloviya voennogo vremeni, boevych dejstvij i dinamichnaya izmenyaemost′ podkontrol′nych territorij, vremennyj i dazhe chrezvychajnyj charakter provodimogo stroitel′stva, nevozmozhnost′ v etich usloviyach sozdaniya takoj pravoochranitel′noj sistemy, kotoraya by ustojchivo obespechivala obshhestvennyj poryadok i effektivnuyu bor′bu s ugolovnoj prestupnost′yu. Ved′ Grazhdanskaya vojna v Rossii predstavlyala iz sebya ne tol′ko vooruzhennoe protivostoyanie storon, no i konflikt razlichnych politicheskich sil, razlichnych ideologij. V svyazi s etim ogromnoe znachenie imela sistema upravleniya organami vnutrennich del protivoborstvuyushhich vlastnych struktur. Prestupnost′, bor′bu s kotoroj oni dolzhny byli osushhestvlyat′, v gody Grazhdanskoj vojny imela ustojchivuyu tendenciyu k rostu. Poetomu formirovanie pravoochranitel′noj sistemy antibol′shevistskich gosudarstvennych obrazovanij, kotorye stali voznikat′ na territorii Rossii v 1918 g., yavlyalos′ odnoj iz ich glavnych zadach.