Description
Vo vtoroj polovine XIX v. v Rossijskoj imperii proischodili masshtabnye politicheskie i social′no-ekonomicheskie transformacii, vyzvannye porazheniem v Krymskoj vojne, podgotovkoj k otmene i samoj otmenoj krepostnogo prava. Nalichie v imperii vooruzhennych poddannych — kazakov, — obladavshich osobym social′nym, pravovym i voennym statusom, pridalo svoyu specifiku tak nazyvaemym Velikim reformam. Voennoe ministerstvo, pod neposredstvennym upravleniem kotorogo nachodilis′ kazach′i chasti i irregulyarnye formirovaniya, razrabotalo programmu reform v kazach′ich vojskach, predusmatrivayushhuyu sozdanie osobych administrativno-yuridicheskich norm dlya regulirovaniya soslovno-pravovogo polozheniya kazachestva s tem, chtoby izmenit′ «prirodu» kazachestva i napravit′ esli ne vsech kazakov, to chotya by kakuyu-to ich chast′ po puti postepennogo osvobozhdeniya ot soslovnosti. Pervye shagi na puti k «grazhdanstvennosti» byli sdelany vlast′yu i kazachestvom v konce 1850ch — nachale 1860ch godov. Imenno v eto vremya proyavlyayutsya osnovnye aktory kazach′ej politiki, proischodit obsuzhdenie aktual′nych voprosov razvitiya kazachestva i kazach′ich territorij v chinovnoj srede i v publichnoj sfere, vyrabatyvaetsya konkretnyj plan preobrazovanij v kazach′ich vojskach s grazhdanskim uklonom i pr.