Istoriju političeskich processov v Rossijskoj imperii, formirovanie sovetskoj gosudarstvennosti, ee posledujučšij raspad, sobytija, proischodjačšie v sovremennoj Rossii, trudno rassmatrivat′ v otryve ot interesov različnych nacional′nych i ėtničeskich soobčšestv, iz kotorych sostojalo gosudarstvo v raznye periody svoego sučšestvovanija. Kniga Ėmilja Paina posvjačšena problemam ėtnopolitologii i obobčšaet bolee čem sorokaletnie issledovanija i nabljudenija ee avtora. Pervaja čast′ («Teorija») posvjačšena diskussionnym voprosam o sučšnosti ėtničeskich i nacional′nych javlenij v ich svjazi s političeskimi faktorami. Avtor predlagaet svoju interpretaciju izvestnych podchodov k izučeniju ėtničnosti i nacii, a takže svoi teoretičeskie koncepcii, v častnosti takuju, kak «imperskij sindrom». Vo vtoroj časti knigi («Istorija») predstavlen analiz radikal′nych kolebanij ėtnonacional′noj politiki v SSSR i v sovremennoj Rossii s pozicij avtorskoj teorii «ėtnopolitičeskogo majatnika». V tret′ej časti («Praktika») proanalizirovany ključevye koncepcii ėtnopolitičeskogo upravlenija v poliėtničeskich občšestvach i predloženy nekotorye korrektirovki sovremennoj rossijskoj nacional′noj politiki v svete paradigmy upravlenija kul′turnym raznoobraziem. Ėmil′ Abramovič Pain — doktor političeskich nauk, professor NIU VŠĖ i byvšij sovetnik Prezidenta Rossii po nacional′noj politike (1996–1999).