Описание
Настоящая монография посвящена комплексному исследованию конкурентного законодательства Российской Федерации. Наряду с проблемами конкурентного законодательства, общими для всех отраслей, в работе рассматривается специфика правового регулирования отдельных сфер деятельности, прежде всего, так называемых естественных монополий. Анализируются такие специальные меры, как тарифное регулирование, правила недискриминационного доступа, лицензирование, контроль за качеством. В монографии проводится подробный анализ четырех направлений конкурентного законодательства - стимулирующих, ограничительных, специальных мер и мер защиты конкуренции. В свете принятия нового Закона О защите конкуренции, а также серьезных изменений в регулировании ответственности за нарушение правил конкуренции, внесенных в КоАП РФ, исследуются проблемы правового регулирования монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, контроля за экономической концентрацией. Правовые аспекты крупнейших слияний, приобретения контрольных пакетов акций наиболее конкурентоспособных российских компаний, имевшие место в последние годы, в том числе слияния РУСАЛа с СУАЛом, приобретение акций Силовых машин РАО ЕЭС России, слияния на рынке нефти и угля, создание крупных компаний в авиа- и кораблестроении нашли отражение на страницах представленной работы. В работе исследуется широкий круг вопросов, влияющих на непосредственное стимулирование конкуренции, в том числе отраслевые и региональные программы развития конкуренции, программы реформирования отраслей (на примере электроэнергетики, газовой отрасли и ж/д транспорта), проблемы принудительного разукрупнения хозяйствующих субъектов, порядок предоставления государственной помощи, конкурсные формы распределения госзаказов. Одной из немаловажных задач для конкуренции является регулирование деятельности субъектов, находящихся в отношениях экономической зависимости. В российском законодательстве для определения данной зависимости используется три категории - группа лиц, аффилированные лица, взаимозависимые лица. Соотношение данных понятий и анализ необходимых изменений в их регулировании дан в монографии. В последней главе монографии анализируется процесс становления конкурентных отношений на примере отдельной отрасли - электроэнергетики. Применительно к данной отрасли в работе проводится анализ широкого круга вопросов, которые должны быть решены для реального внедрения конкуренции в отрасль.
