Книга рассказывает о структуре нацистского оккупационного аппарата в Прибалтике; о подчиненных немцам местных «самоуправлениях» в Литве, Латвии и Эстонии вплоть до уровня окружных, уездных и волостных начальников. Автор приводит многочисленные сведения о прибалтийских частях вермахта и люфтваффе, структуре и личном составе Латышского и Эстонского легионов СС, полицейских батальонов и других полицейских органов. Кроме того, читатель узнает о так называемых частях «самообороны», «айзсаргов», «омакайтсе», которые тоже были неотъемлемой частью немецкого полицейского аппарата на оккупированных прибалтийских территориях.